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Pour mesurer la performance des offices

Soumis par Rédaction le
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rapport

Chaque OH devrait publier un rapport annuel

Pour bien évaluer la performance des offices d’habitation et la qualité des services offerts à travers le Québec, il faudrait bien plus qu’un simple sondage de satisfaction auprès des locataires.  La SHQ devrait exiger que chacun de ses 108 OH mandataires publie son rapport annuel d’activités.

La production d’un rapport annuel n’est pas une simple formalité ou une opération de marketing, il s’agit, au contraire, d’une reddition de compte essentielle pour savoir, en toute transparence, quels résultats a obtenu l’office dans l’accomplissement de sa mission. Il contient des informations objectives précieuses pour identifier les points forts et les points faibles des services qui sont offerts à la population. Comment un CA d’OH peut-il prendre des décisions éclairées et avoir un plan crédible s’il ne dispose pas d’informations détaillées sur les résultats de ses opérations ?

Pourtant avec des chiffres précis sur quelques indicateurs clés communs à tous les OH, il deviendrait possible pour les membres des CA d’OH, pour les locataires actifs dans les CCR et pour la SHQ de mesurer la performance de chaque office en la comparant à ses résultats des années antérieures ou aux résultats des autres offices de la région. 

Dans le cas des 108 offices d’habitation, ils sont probablement moins d’une vingtaine à produire un tel rapport annuel de leurs activités. Seulement 6 des 10 plus gros offices ont publié un rapport annuel 2024. Des offices comme Québec et Saguenay n’en produisent pas. 

À la lecture des quelques rapports ci-joint, vous constaterez que certains offices font preuve de beaucoup de transparence en fournissant des informations statistiques sur leurs relations avec leurs locataires.

https://omhsherbrooke.qc.ca/wp-content/uploads/2025/02/RAPPORT-ANNUEL-2023.pdf

https://www.ohoutaouais.ca/publications/rapports-annuels

https://www.omhm.qc.ca/fr/publications/rapport-annuel-2023-lhumain-au-coeur-de-notre-mission

La FLHLMQ revendique que chaque office produise un rapport semblable à celui rédigé par l’OMH de Sherbrooke.  

Celui-ci contient des statistiques comparatives sur plusieurs années, de 2020 à 2023, sur les principales interactions avec les locataires : nb de demandeurs et nb de logements loués, ventilation des cas prioritaires, nb de résiliation de baux et les motifs, nb de suppléments au loyer accordés ou disponibles, nb de plaintes et les motifs, nb de logements en sous ou en sur occupation, nb de demandes de transferts et nb accordé, nb de recours au TAL et les motifs, nb d’appels de service, état de vétusté du parc, nb de remise en état de logements, nb de gestion parasitaire, coût de ramassage des gros rebuts, sinistres majeurs, travaux majeurs, projets de nouvelles constructions, indice des hausses de loyer dans le logement abordable et description des projets communautaires menés avec les locataires. 

Notre demande n’est pas extravagante puisque de nombreux organismes publics ont déjà l’obligation de déposer annuellement une reddition de compte, à commencer par la SHQ elle-même.  D’ailleurs, le Vérificateur général du Québec serait probablement moins critique à l’égard de la piètre qualité des informations contenues dans le rapport annuel de gestion de la SHQ si celui-ci pouvait inclure la somme des interventions des offices d’habitation.

Notre demande n’est pas non plus nouvelle puisque, déjà en 2011, nous soumettions au PDG de la SHQ, John MacKay, la proposition que les offices soient tenus de produire un bilan annuel de leurs activités en matière de développement social pour en évaluer les résultats. Celui-ci nous avait alors répondu que: « Lorsque la SHQ impose une nouvelle exigence aux OH, elle se doit de bien évaluer la capacité des organismes à y répondre. » 

Maintenant que le nombre d’OH a été réduit de 538 à 108, précisément dans le but d’offrir de meilleurs services, peut-on penser qu’ils ont, enfin, la capacité de rendre compte de leurs actes ? D’autant plus, que le gouvernement du Québec s’apprête à leur accorder plus d’autonomie en échange d’une meilleure performance de leur part.