[Article mis à jour le 1er octobre]
La longue campagne électorale québécoise s'achèvera dans quelques jours. Le moment est opportun pour faire le bilan des engagements électoraux des partis en lice. Car il y a beaucoup en jeu pour les locataires de HLM dans les prochaines années. Rappelons simplement quelques éléments de contexte :
- les ententes de financement fédéral-provincial des dernières décennies arrivent à échéance ;
- les deux paliers de gouvernement sont engagés dans des négociations sur une nouvelle entente de financement dont on ne connaît pas encore l'issue ;
- une grande proportion du parc de logements HLM a toujours besoin d'investissement dans les travaux majeurs pour échapper au délabrement ;
- enfin des milliers de personnes attendent encore, parfois pendant des années, de bénéficier d'un logement social en raison de la pénurie actuelle.
Voilà pourquoi nous avons soumis aux partis les questions suivantes. Nous vous livrons aujourd'hui le point de vue des partis dont nous avons reçu les réponses, soit Québec solidaire, le Parti Québécois et la Coalition Avenir Québec.
1. Votre gouvernement s’engage-t-il à maintenir l’échelle des loyers dans les 65 000 unités du parc HLM à 25 % du revenu annuel des résidant-e-s pour la durée de son mandat ?
2. Votre gouvernement s'engage-t-il à poursuivre le grand chantier actuellement en cours qui permet d'investir 343 millions $ annuellement dans la rénovation des HLM, grâce à un programme à frais partagés avec le fédéral qui paie plus de 50 % des coûts ?
3. Votre gouvernement est-il prêt à augmenter l'aide accordée au soutien communautaire dans le logement social de 12 à 30 millions $ afin d'aider les populations les plus vulnérables à obtenir le soutien nécessaire pour demeurer à domicile ?
4. Votre gouvernement est-il prêt à bonifier financièrement le programme AccèsLogis afin de permettre la réalisation, en construction neuve ou en achat/rénovation d'immeubles, d'au moins 5 000 unités de logements sociaux par année pour la durée de son mandat ?
RÉPONSES DE QS :
Q 1 : Oui, un gouvernement solidaire maintiendra le barème de 25 % du revenu dans les habitations à loyer modique.
Q 2 à 4 : Un gouvernement solidaire inscrira dans la Charte québécoise des droits et libertés de la personne le droit au logement.
Il mettra en place une Politique nationale du logement basée sur l'accès à un logement pour tous et toutes. Québec solidaire financera 50 000 logements sociaux en cinq ans, très majoritairement par le biais d'AccèsLogis dont les paramètres seront révisés afin de maintenir et adapter les services aux populations vulnérables en logement et aux diverses réalités régionales. Il financera le développement de nouveaux logements publics de type HLM, pour la première fois depuis 1993, ce qui permettra de répondre plus efficacement aux besoins des 40 000 ménages qui sont sur les listes d'attente des Offices municipaux d'habitation.
De plus, un gouvernement solidaire renforcera la protection des locataires et celle du logement locatif :
- En instaurant un registre des loyers pour contenir le rythme des augmentations de loyer;
- En adoptant un Code national du logement permettant d'intervenir sur l'insalubrité des logements partout au Québec et améliorant l'efficacité énergétique du parc de logement locatif.
Les programmes de soutien communautaire dans les logements d'AccèsLogis seront bonifiés.
RÉPONSES DU PQ :
Q 1 : Le Parti Québécois ne prévoit pas de changement au mode de fixation des loyers dans le parc HLM.
Q 2 : Le Parti Québécois s'engage à poursuivre ce grand chantier afin de permettre aux plus vulnérables de profiter de logements de qualité.
Q 3 : Nous sommes conscients de l'importance, pour les locataires vulnérables, de pouvoir habiter le plus longtemps possible dans leur logement. Il s'agit souvent d'une question de dignité. En ce sens, le Parti Québecois s'engage à augmenter le soutien à domicile d'au moins 100 M$ par année pendant 5 ans. À terme, cela représente 500 M$ additionnels par année.
Par ailleurs, nous avons l'intention de rehausser le financement de la mission des organismes d'action communautaire autonome de l'ensemble des secteurs de 200 M$, récurrents et cumulatifs, durant le mandat. Le financement des organismes sera pluriannuel, plus stable et indexé annuellement pour l'ensemble des organismes d'action communautaire autonome.
Enfin, le Parti Québécois s'engage à rétablir l'aide à l'amélioration de l'habitat à son niveau de 2013-2014, entre autre pour permettre aux personnes aînées qui le souhaitent de rester plus longtemps dans leur logement ou dans leur maison.
Q 4 : Un gouvernement du Parti Québécois s'engage à construire un minimum de 3000 nouvelles unités de logement social par année. Nous nous assurerons également que les sommes de la stratégie fédérale du logement viennent s'ajouter à celles du Québec, afin d'atteindre 5000 nouvelles unités de logement social par année.
RÉPONSES DE LA CAQ :
[La CAQ n'ayant pas répondu explicitement à chacune de nos questions, nous nous contenterons de reproduire telle quelle sa lettre de réponse.]
La Coalition Avenir Québec partage les valeurs que sont la participation et l’engagement citoyen avec les organismes œuvrant dans le logement social au Québec. Nous reconnaissons également l’importance de leur mission et de leur apport au développement social et économique du Québec.
La Coalition est sensible aux demandes légitimes des organismes qui militent afin d’améliorer les conditions de vie des locataires. Force est de constater que de nombreux logements sont en mauvais état et nécessitent des travaux afin d’offrir de meilleures conditions aux personnes dans le besoin.
Nous souhaitons de même améliorer la qualité du parc locatif et du fait même, améliorer la qualité de vie des citoyens qui y vivent. En effet, plusieurs personnes vivent dans des milieux insalubres et mal isolés. Le gouvernement a une responsabilité dans ce dossier en mettant en place des mécanismes afin d’aider les propriétaires à offrir à leurs locataires des logements de bonne qualité.
Nous considérons de même que les organismes communautaires méritent de recevoir une plus grande part afin qu’ils puissent mener à bien leur mission auprès de la population et de réduire les grands écarts qui existent dans le financement de groupes similaires. À cette fin, la CAQ s’engage d’ores et déjà à maintenir l’investissement de 50,7M$ annoncé par le gouvernement du Québec.
Nous croyons qu’il est primordial de donner un meilleur soutien aux organismes œuvrant dans le logement social et surtout de leur donner la reconnaissance qu’ils méritent.