La journée même de l’ouverture du 17e congrès de la FLHLMQ, Radio-Canada annonçait « que selon le Plan québécois des infrastructures publié par le Conseil du Trésor en mars 2017, 27 % des immeubles HLM de la SHQ obtiennent des notes D ou E, plus de 650 bâtiments HLM présentant un niveau élevé ou très élevé de dégradation et de défectuosité ».
L’occasion était donc belle de profiter de la présence du ministre fédéral de la Famille, des Enfants et du Développement social, M. Jean-Yves Duclos, à la tribune du congrès pour l’interroger sur ses intentions futures concernant la fin des conventions de financement des HLM. Surtout que, si rien ne change, Ottawa cessera de payer la moitié du déficit d’exploitation et la moitié des coûts de la rénovation de près de 20 000 logements HLM d’ici 2020.
Le ministre a affirmé être bien sensible aux enjeux concernant la protection des logements des populations les plus vulnérables et a demandé d’être un peu patient jusqu’au dévoilement du contenu de la Stratégie canadienne sur le logement quelque part à l’automne. Il a reçu en cadeau une publication de la FLHLMQ illustrant les belles rénovations réalisées au cours des dix dernières années dans les HLM du Québec grâce aux 3 milliards $ investis par les trois niveaux de gouvernement.
Regroupement des offices
Sur l’enjeu des regroupements d’offices, M. Norbert Morin, adjoint parlementaire du ministre des Affaires municipales, et la PDG de la SHQ, Mme Guylaine Marcoux, se sont dit confiants que le nombre de projets continueraient d’augmenter. À l’heure actuelle, 18 ont été déposés à la SHQ. À la question : « que ferez-vous des récalcitrants ? », Mme Marcoux a rappelé que le ministre tenait pour le moment à une démarche volontaire de la part des municipalités et qu’une évaluation des résultats serait faite au moment opportun. Le congrès a par ailleurs tenu à réitérer la revendication de la fédération de voir respecté le principe d’un seul office par MRC afin d’éviter que des regroupements bâclés par l’esprit de cloché de certains ne mènent à la création d’offices encore trop petits pour offrir les meilleurs services possibles.
Un panel réunissant le dg de l’office de St-Hyacinthe, M. Jean-Claude Ladouceur, la PDG de la SHQ, Mme Guylaine Marcoux et la présidente sortante de la FLHLMQ, Julie Laprés, a permis de voir comment il serait possible d’améliorer les services offerts aux locataires, notamment en terme d’équité, d’efficacité et d’accessibilité. Le congrès a également adopté quelques propositions à ce sujet.
Les résolutions adoptées par le congrès
1. Financement
Que la FLHLMQ s’assure que la future « stratégie québécoise en habitation » contienne des engagements pour le financement à long terme des coûts d’exploitation et de rénovation de l’ensemble du parc HLM, incluant les immeubles dont les conventions fédérales –provinciales sont échues, et pour la réalisation de nouveaux logements sociaux.
Adopté à l’unanimité
2. Rénovations majeures
Que la FLHLMQ demande à la SHQ et aux offices de mieux respecter les droits des locataires et des CCR d’être consultés dans la planification des travaux, le choix des matériaux, dans l’échéancier de ceux-ci et de négocier comme le Code civil le prévoit des mesures pour diminuer les inconvénients causés aux locataires ou les dédommager.
Adopté à l’unanimité
3. Regroupement des offices
Pour améliorer l’efficacité des services aux locataires, que la FLHLMQ, en collaboration avec les associations de locataires, veille à ce que soit respecté le principe d’un seul office d’habitation par MRC.
Adopté à la majorité
4. Services de proximité et règlements
Que la FLHLMQ revendique que la SHQ demande aux offices de prendre des initiatives en faveur des concierges résidant-e-s, notamment en profitant de la réorganisation du travail dans le cadre des regroupements d’offices.
Adopté à la majorité
5. Soutien à l’action bénévole
Que la FLHLMQ revendique, avec l’aide de toutes les associations une augmentation de 17$ à 20$ de la subvention de fonctionnement accordée aux associations, qui n’a pas été augmentée depuis 2004 et qu’elle soit indexée annuellement. Que soit également demandé une indexation de la subvention accordée à la FLHLMQ par la SHQ.
Que la FLHLMQ revendique que la SHQ inclut dans le cadre de la révision du programme AccèsLogis la reconnaissance et le financement des associations de locataires.
Adopté à l’unanimité