D’ici la fin de 2009, la direction de chaque office recevra un nouveau formulaire pour compléter son Plan pluriannuel d’intervention (PPI) qui viendra remplacer les traditionnels plans triennaux.
Contrairement au plan triennal où il fallait demander le moins d’argent possible pour ne pas risquer de se le faire refuser par la SHQ, le PPI doit permettre de demander les vrais montants nécessaires pour faire les rénovations importantes dans chacun des immeubles de votre office.
Pour remplir les formulaires du PPI, l’Office devra procéder à un bilan de santé de ses immeubles (expertise technique) et à une consultation des locataires pour connaître leurs besoins. Tous les président-e-s des conseils d’administration des offices ont reçu une lettre de la ministre Normandeau au début de 2008 où elle insistait sur l’importance d’impliquer les locataires dans l’élaboration des plans.
Pour ce qui est des bilans de santé, comme plusieurs petits offices ont de la difficulté à obtenir l’expertise technique pour évaluer l’état des bâtisses compte tenu que la SHQ n’offre plus ce service en raison des coupures de personnel, la SHQ a annoncé une solution de rechange. Elle compte mettre en place, d’ici la fin 2009, des Centres de services (CS) dans chaque région en confiant à certains gros offices le mandat de faire le bilan de santé et dans certains cas, le plan pluriannuel d’intervention (PPI) des petits offices.
Même si le PPI est rédigé par un CS, il demeurera essentiel de s’assurer que ceux-ci prennent en compte les besoins qui seront le fruit de la consultation des locataires. Il reviendra toujours au CA de l’office d’accepter ou de refuser les propositions en provenance du CS qui travaillera pour l’office un peu comme un consultant.
Déjà un an de passé
Entre-temps, nous nous apprêtons à entrer dans la 2e année du plan du gouvernement qui vise à investir 1,2 milliard $ sur 5 ans pour rénover l’ensemble des HLM du Québec. Si les gros offices n’ont pas eu trop de difficulté à amorcer de grands chantiers (75 millions $ à Montréal, 20 millions $ à Québec), on peut dire qu’en règle générale les 476 petits offices n’ont pas encore été capables de déposer des demandes globales pour procéder à de grands travaux.
Que faire dans l’immédiat ?
En attendant que les CS soient en fonction et aptes à faire le bilan de santé de tous les offices (au plus tard à la fin 2010 selon la SHQ), il ne faut pas passer à côté des dizaines de millions $ disponibles pour les rénovations à la SHQ.
- En collaboration avec votre Comité consultatif de résidant-e-s, prenez l’initiative de consulter les locataires sur leurs principaux besoins en rénovation et modernisation;
- Au CA de votre office, formulez une proposition demandant à votre directeur ou à votre directrice de monter un dossier pour obtenir dès maintenant des sommes importantes de la SHQ.
Pour ce faire, l’office doit produire un rapport d’expert (en recourant à un architecte, un ingénieur ou un technicien qualifié) pour justifier les travaux et aller en appel d’offres (lorsque les travaux sont de 100 000 $ ou plus) pour déterminer les montants demandés à la SHQ.