Fédération des locataires d’habitations

à loyer modique du Québec (FLHLMQ)

Sur la question stratégique de s’assurer que le regroupement des petits offices permettra non seulement de maintenir les services de proximité mais de les améliorer, notre fédération a été grandement impressionnée lors des consultations par l’expérience des concierges-résidants. Cette option devrait être sérieusement étudiée dans l’organisation du travail, surtout en région éloignée, puisqu’elle donne de bons résultats selon plusieurs locataires et directeurs.

(sur la photo: Michel Sourdif, Claude Arcoragi et Luc Granger de l'OMHOffice municipal d'habitation, gestionnaire des HLM de Saint-Jacques)

Du 10 au 24 août 2016, 4 jeunes du HLM Place de la Rive à Québec et leur accompagnatrice ont eu la chance d'aller dans un camp de vacances à Gravelines en Normandie grâce à une généreuse initiative du Secours populaire français (SPF) appelée COPAINS DU MONDE.

Voici leurs commentaires à leur retour:

Valentina, 9 ans - Quand je suis arrivée au Village Copain du Monde, j’ai trouvé cet endroit spécial. Je sentais que rien n’allait me manquer, il y avait de l’amitié et de l’espoir. Il y a des enfants qui viennent d’autres pays. Je trouve que cet endroit est fait pour les enfants. Malgré tout, ma famille me manque, quand j’ai pu parler à ma mère et mes sœurs, ça m’a fait du bien! Merci Village Copain du Monde

La Société d’habitation du Québec vient de publier son guide pour indiquer comment réaliser la fusion des offices dans les différentes régions du Québec.  Il est important d’en prendre connaissance car les locataires peuvent s’impliquer à l’intérieur des comités de transition et de concertation (CTC) qui joueront un rôle central dans la mise en place des nouveaux offices. 

Guide d’accompagnement pour la restructuration du réseau des offices d’habitation du Québec.

Pour sa part, la FLHMQ participera activement au comité de suivi en compagnie du Regroupement des offices d'habitation du Québec (ROHQRegroupement des offices d'habitation du Québec), de la Fédération québécoise des municipalités (FQM) et de la SHQSociété d'habitation du Québec, propriétaire des HLM.

Alors que le ministre fédéral de la Famille, des Enfants et du Développement social, Jean-Yves Duclos, invite tous les citoyen-ne-s à participer à une consultation intitulée « Parlons logement » afin de définir une Stratégie nationale qui servira à orienter les dépenses du fédéral en habitation, il est essentiel de lui rappeler l’importance de continuer d’investir dans les HLM, et ce, en dépit de la fin des conventions entre Ottawa et Québec.

Toutes les associations de locataires et les comités consultatifs de résidant-e-s sont chaudement invités à poser deux gestes qui nous aideront à convaincre le ministre Duclos d’inclure le maintien du financement fédéral des HLM dans sa stratégie nationale sur le logement.

1. Écrire au ministre Duclos (en signant la lettre modèle );

2. Rencontrer votre député-e au fédéral, dans son bureau de comté, afin de lui remettre une copie de cette lettre pour le ou la sensibiliser à la situation dans les HLM.

Dans le cadre de la tournée de consultation menée par le gouvernement du Québec, les offices réclament plus d’autonomie dans leur gestion. Si cela peut sembler légitime, il y a cependant des enjeux importants du point de vue des locataires. C’est pourquoi la FLHLMQ a pris la position suivante.

La FLHLMQ ne s’opposera pas à une plus grande autonomie pour les offices du point de vue administratif et de la reddition de compte auprès de la SHQSociété d'habitation du Québec, propriétaire des HLM, il y a cependant une marge à ne pas franchir au niveau de la protection des droits des locataires.

Après avoir commencé un peu avant les vacances, à Rimouski et Sept-Îles, la tournée de consultation organisée par la SHQSociété d'habitation du Québec, propriétaire des HLM pour revoir ses interventions en habitation est repartie avec force à St-Jérôme, Joliette, Laval, Montréal, Gatineau, Val D'Or, Ste-Marie-de-Beauce et Sherbrooke.

Un office d’habitation doit s’abstenir de se mêler d’un conflit entre un locataire et l’association de locataires de HLM. Par conséquent, il ne peut être tenu responsable des mauvaises relations issues d’un tel contexte. Après avoir informé les personnes concernées de ce principe, l’office n’est pas tenu de répondre à toutes et chacune des demandes d’un locataire sur ce sujet. Mieux encore : il doit s’abstenir de le faire. Tel est le sens de la décision qu’a rendue Claire Courtemanche, juge administrative à la Régie du logement, en mai dernier.

Dans le débat sur le regroupement des offices, on entend souvent des villes dire que ce sont elles qui paient pour les HLM en remboursant 10 % du déficit d'exploitation à la fin de chaque année. Ce qui leur donnerait le droit de décider de l'avenir de nos HLM. Rien de plus faux !

Prenons, à titre d'exemple, les chiffres du dernier rapport annuel de l'Office d'habitation de Trois-Rivières pour 2015. La Ville de Trois-Rivières contribue aux revenus de l’office à hauteur de 705 674$ en 2015, ce qui correspond au 10% du déficit d’exploitation du programme HLM public et 60 644$, ce qui correspond au 10% du programme Supplément au loyer, pour un total de 766 318$. Cette dernière perçoit en taxes foncières la somme de 1 665 627$ (tous les programmes confondus), ce qui lui procure un écart favorable de 899 309$.

De plus, les loyers versés par les locataires ayant été de 6 831 769 $, la contribution de la SHQSociété d'habitation du Québec, propriétaire des HLM/SCHLSociété Canadienne d'Hypothèques et de Logement de 6 351 077 $ et la contribution de la ville de 705 674 $, c'est donc à seulement 5 % que se résume la contribution réelle des villes à nos HLM. En comparaison, les locataires contribuent à 49 % des revenus et les gouvernements de Québec et Ottawa à 46 %. Ce ratio reste le même peu importe la grosseur de l'office.

Alors dans le débat sur l'avenir de nos HLM, n'ayons pas peur de prendre la parole à titre d'actionnaires principaux.

Notre ami, Jean-Roch Duchesne, président du CCRComité consultatif de résidant-e-s, instance permettant aux locataires de participer à la gestion de leur HLM de Saguenay, a produit une vidéo résumant les activités de notre congrès de juin ainsi que les commentaires de quelques participant-e-s. Vous pouvez le visionner en cliquant sur le lien suivant:  https://www.youtube.com/watch?v=XYJQdISitlQ