Fédération des locataires d’habitations

à loyer modique du Québec (FLHLMQ)

Interpellé sur l’avenir des HLM au Québec, le ministre fédéral de la Famille, des Enfants et du Développement social, Jean-Yves Duclos, s’est voulu rassurant sur les résultats possibles de la négociation qui a cours entre Québec et Ottawa.  Il a dit être confiant que « le nombre d’unités de logement sociaux qui existe sera maintenu et voir même augmenté au cours des dix prochaines années grâce à l’Initiative canadienne de logement communautaire ». Devant les 220 délégué—e-s réuni-e-s au 18^ième congrès de la FLHLMQ, le ministre Duclos a affirmé que l’entente spécifique avec le Québec « devrait protéger les locataires de HLM tout en permettant une plus grande souplesse pour la province ».

Également présente à la tribune du congrès, la PDG de la SHQSociété d'habitation du Québec, propriétaire des HLM, Guylaine Marcoux, a répondu aux questions de la salle, notamment pour affirmer que des améliorations étaient à l’étude sur les principales demandes de la FLHLMQ.  Une rencontre est d’ailleurs prévue avec la ministre responsable de l’habitation, Lise Thériault, d’ici la fin de juillet.

Les congressistes ont voté cinq résolutions afin de guider les actions de la FLHLMQ au cours de la prochaine année et ont adopté le rapport d’activités présenté par le conseil d’administration nouvellement présidé par Robert Ruel de Québec. Celui-ci a convié les locataires à un prochain rendez-vous les 14 et 15 juin 2019.

Vous pouvez lire le cahier de congrès 2018 de la FLHLMQ.

Sur la photo: Robert Ruel, président de la FLHLMQ, Rachelle Simard, vice-présidente de la FLHLMQ et le ministre fédéral Jean-Yves Duclos.

Robert Ruel présidera au cours de la prochaine année les destinées de la Fédération des locataires d’habitations à loyer modique du Québec (FLHLMQ). Après avoir travaillé pendant 35 ans chez Métro-Richelieu, où il a entre autres milité dans les dossiers de santé-sécurité au travail, il a pris sa retraite en 2007. Par la suite, il a fait du bénévolat en transportant des personnes vers les établissements de santé. Il vit en HLM depuis cinq ans, au Foyer des commissaires, à Québec, un édifice architectural qui abritait autrefois un CLSC.

« Je m’implique dans la Fédération pour défendre les droits des locataires et aider les personnes isolées. Je veux continuer le travail si bien engagé par la fédération depuis 25 ans. À mon avis les principaux enjeux concernent la relation entre les OMHOffice municipal d'habitation, gestionnaire des HLM et les locataires à cause des règlements abusifs qu’adoptent les OMHOffice municipal d'habitation, gestionnaire des HLM, réglementation qui va parfois à l’encontre des directives de la Société d’habitation du Québec. »

On lui souhaite la bienvenue à ce poste.

Le congrès 2018 est maintenant chose du passé. Qui sont les 220 locataires de HLM qui y ont participé ? La fédération a préparé un sondage pour le savoir. Vous avez été nombreux à réagir, puisque le taux de réponse s’élève à 72,6%.

Cinquante-cinq pourcent des congressistes en étaient à leur premier ou deuxième congrès. À l’autre bout du spectre, 21,2% en étaient au cinquième ou plus.

Vous l’aurez sans doute observé sur place, c’est au féminin que se conjuguent les congressistes : 74% sont des femmes. Concernant l’âge, tout près de 60% des congressistes ont entre 60 et 79 ans. Les deux personnes les plus jeunes, deux femmes, ont 32 ans, et la plus âgée est un homme de 85 ans.

Environ la moitié des congressistes ont déjà siégé au conseil d’administration de leur office. Quant à la taille de l’office, 56,3% des offices où vivent les répondants ont plus de 100 logements. Quant au type de logements où vivent les congressistes, près de 60% vivent dans des logements pour personnes âgées.

Finalement, les congressistes sont fortement informatisés puisque 76,8% d’entre eux possèdent une adresse courriel. De ce nombre, 85% consultent le site web de la fédération et près des deux tiers sont inscrits à l’infolettre.

Le regroupement des offices se poursuit avec succès dans plusieurs régions du Québec. Ainsi, en Montérégie, l'office d'habitation Marguerite-d'Youville vient remplacer les petits offices de Contrecoeur, St-Amable, Ste-Julie, Varennes et Verchères. Il totalisera 153 logements. L'office d'habitation du Haut-Richelieu vient, de son côté, fusionner les offices du Mont-St-Grégoire, St-Alexandre, Lacolle, Hemmingford, Napierville et St-Jean-sur le Richelieu. Il comptera 689 logements.

En Abitibi, se sont les offices d'Amos (incluant La Motte, St-Marc-de-Figuery et Rivière-Héva), Barraute, La Corne, Landrienne et St-Félix-de-Dalquier qui formeront dorévavant un seul office sur le territoire de la MRC. Celui-ci administrera  près de 150 logements.

Comme le souhaite la FLHLMQ, ces projets de regroupement se basent sur le territoire des MRC pour ainsi fournir une solution régionale aux problèmes de logement au plus grand bénéfice de l'ensemble des citoyen-ne-s.

Fait sans précédent au Québec, 32 logements HLM sont tombés sous le pic des démolisseurs le 22 mars dernier.

Selon un reportage de Radio-Canada, « les immeubles à logement étaient en état de délabrement depuis 2010, lorsque tous les locataires de l’endroit avaient été expulsés. Les fenêtres avaient depuis été placardées, ce qui donnait des allures de ville fantôme au secteur.

La municipalité de Daveluyville a finalement réussi à racheter les terrains où se trouvent ces immeubles en septembre dernier, après de nombreuses discussions avec le gouvernement fédéral. La Ville a conclu qu’il était plus rentable de vendre les terrains à des entrepreneurs plutôt que d’assumer la reconstruction des immeubles. Le promoteur prévoit la construction de cinq immeubles de six logements ainsi que de plusieurs maisons unifamiliales ou jumelées. »

Pour souligner son 25e anniversaire, la FLHLMQ a publié sous forme de feuilleton hebdomadaire une série de petits articles sur son histoire. Merci à André Giroux pour la rédaction de ces articles.

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Au Québec, les HLM ont véritablement vu le jour dans les années ’70 pour loger les citoyens expulsés de leur logement pour faire place aux grands projets de revitalisation de l’époque. On peut se souvenir des démolitions occasionnées par le passage de l’autoroute 40 à travers Trois-Rivières, par la construction de l’immeuble de Radio-Canada à Montréal et de la Place du Portage sur l’île de Hull ainsi que par les fermetures de villages au centre de la Gaspésie. Pour éviter les protestations, toutes les personnes déplacées étaient invitées à venir vivre dans de beaux HLM tout neuf à un loyer très bas.  Ce sont donc une diversité de populations qui ont composé les premiers HLM assurant un droit au logement pour tous et toutes.

L’arrivée de la députée d’Anjou-Louis-Riel à titre de ministre responsable de la Protection des consommateurs et de l’Habitation a suscité passablement d’espoirs chez les locataires de HLM du Québec. Au sortir d’une première rencontre avec la ministre, le 12 décembre dernier, le président de la FLHLMQ, Constant Joly, s’était dit « agréablement surpris par l’attitude de la ministre qui semble très motivée et prête à agir pour faire avancer une cause qu’elle semble bien connaître ». Un de ses premiers gestes a été de confirmer Guylaine Marcoux comme première femme à la tête de la SHQSociété d'habitation du Québec, propriétaire des HLM en cinquante ans. Une femme d’expérience que nous respectons beaucoup.

Depuis, nous constatons que des dossiers identifiés comme prioritaires par la ministre ont semblé vivre un déblocage important, notamment l’accélération des réalisations de nouveaux logements sociaux en AccèsLogis (ACL) et la mise en place de projets-pilotes de guichet unique pour l’attribution des logements.

Nous ne pouvons cependant pas en dire autant pour les dossiers propres aux HLM où les choses se mettent en place plus laborieusement.

La ministre Lise Thériault, a profité de la tenue, le 9 avril à Toronto, de la rencontre fédérale-provinciale des ministres responsables du logement pour rappeler au gouvernement fédéral sa volonté d’obtenir une entente de nature asymétrique pour le Québec. Les 63 000 ménages habitant les HLM du Québec seront directement concernés par les résultats de cette négociation séparée que Québec veut mener avec Ottawa.