Fédération des locataires d’habitations

à loyer modique du Québec (FLHLMQ)

À une semaine du congrès de la fédération, qui aura lieu les 14 et 15 juin à l’Université Laval de Québec, plus de 200 participant-e-s sont attendus en provenance d’un peu partout au Québec.

Le congrès sera l’occasion de faire le point sur le résultat des investissements de près de 3 milliard $ dans la rénovation de nos HLM et de voir s’il est possible comme le promet la SHQSociété d'habitation du Québec, propriétaire des HLM de venir à bout, d’ici 2021, des 21% des immeubles qui sont encore en mauvais état.

Nous discuterons aussi de la grande transformation qui s’opère dans le réseau des offices qui sont passés de 538 à 270 et de l’implication impressionnante des locataires au sein de nombreux comités consultatifs qui ont vu le jour récemment grâce à une coopération renouvelée des directeurs et des directrices des offices.

Photo: le CCRComité consultatif de résidant-e-s, instance permettant aux locataires de participer à la gestion de leur HLM du nouvel office de la MRC Maria-Chapdeleine au nord du Lac Saint-Jean.

Le programme Nouveaux Horizons pour les aînés (PNHA) appuie les projets conçus par et pour les aînés. Il permet aux aînés de contribuer à améliorer la qualité de vie de leur collectivité, notamment en participant aux activités sociales tout en menant une vie active.

9 locataires de Pointe-aux-Outardes, de Ragueneau, de Chûte-aux-Outardes et de Baie-Comeau se sont portés volontaires pour former le comité consultatif des résidant-e-s du nouvel office de Manicouagan qui administre 402 logements sur la Côte-Nord. Le directeur général, Michel Deschênes, s'est dit très surpris et très heureux d'une telle participation.  Mesdames Gracieuce Desmeules de Baie-Comeau et Thérèse Tremblay de Ragueneau ont été élues au CA de l'office, Madame Laurette Durand au comité de sélection et Monsieur Jean-Paul Fouquet à la présidence du CCRComité consultatif de résidant-e-s, instance permettant aux locataires de participer à la gestion de leur HLM. Le coordonnateur de la FLHLMQ, Robert Pilon, a félicité les 22 locataires présents en soulignant que l'idée même des CCRComité consultatif de résidant-e-s, instance permettant aux locataires de participer à la gestion de leur HLM venait d'une pratique existante à Baie-Comeau dans les années 90 et qu'il était donc tout naturel que le nouvel office de Manicouagan se dote d'un CCRComité consultatif de résidant-e-s, instance permettant aux locataires de participer à la gestion de leur HLM composé d'aussi bonnes personnes.

Le 21 mars dernier, à Trois-Rivières, la FLHLMQ a eu le plaisir de rencontrer une trentaine de conseillers et conseillères en gestion de la SHQSociété d'habitation du Québec, propriétaire des HLM lors d'une formation sur les mesures favorisant la participation des locataires dans les HLM du Québec.  Les échanges entre nous ont permis de mesurer le chemin qui a été parcouru pour encourager la participation citoyenne dans le réseau des offices mais aussi de dresser des plans pour s'assurer que tous les nouveaux offices regroupés recevront l'aide nécessaire pour mettre en place un comité consultatif des résidant-e-s.  La réunion s'est conclue par une visite des organismes oeuvrant en collaboration avec l'office.

Merci à l'office de Trois-Rivières et à Linda Guimond, pour son accueil !

Le conseil d'administration de la FLHLMQ soumettra les propositions suivantes à la discussion lors de son 19e congrès qui se tiendra les 14 et 15 juin à l'Université Laval de Québec.

1. Que la FLHLMQ s’implique dans la prochaine élection fédérale afin d’obtenir le maintien du financement des HLM par Ottawa, si possible, grâce à une entente avec le gouvernement du Québec.
2. Que la FLHLMQ appuie la SHQSociété d'habitation du Québec, propriétaire des HLM dans son objectif de rénover les vieux HLM d’ici 2021 en posant des actions pour réclamer des budgets supplémentaires à Québec et Ottawa.
3. Que la FLHLMQ propose l’adoption de différentes mesures pour améliorer l’accessibilité des immeubles pour mieux répondre aux besoins du vieillissement de la population.
4. Que la FLHLMQ demande à la ministre Laforest de fixer au 31 décembre 2019 la date limite pour déposer une demande de regroupement volontaire et qu’elle annonce son intention d’utiliser son pouvoir de décret par la suite.
5. Que la FLHLMQ planifie la tenue d’assemblées d’échange et de formation entre les associations et les CCRComité consultatif de résidant-e-s, instance permettant aux locataires de participer à la gestion de leur HLM dans chaque région du Québec à tous les deux ans.
6. Que la FLHLMQ s’inspire d’initiatives existantes pour produire un document explicatif pour aider les associations qui le désirent, à se munir de l’accès internet dans leur salle communautaire.
7. Que la FLHLMQ revendique l’aménagement de salle communautaire dans la conception de tous les nouveaux projets d’habitation sociale prévues par les offices d’habitation qu’ils soient pour les familles ou pour les personnes âgées.
   

C’est sur une note d’optimisme que s’est terminé le colloque de la Fédération des locataires d’habitations à loyer modique du Québec (FLHLMQ) portant sur les alternatives aux évictions dans les cas de non-paiement de loyer.

Tenu le 17 avril dernier, le colloque a réuni 170 personnes provenant d’aussi loin que de Kativik ou des Îles-de-la-Madeleine. Pour la première fois en cinquante ans d'existence, locataires, gestionnaires et administrareur-trice-s de logements sociaux et communautaires ont échangé sur les meilleures pratiques pour aider les populations vulnérables à payer leur loyer.

En ressort plusieurs types de solutions dont nous parlerons plus abondamment dans les actes du colloque, qui seront disponibles plus tard au printemps. Soulignons pour l’instant que, parmi les mesures qui ont attiré l’attention, on compte les demandes d’amendements législatifs ou réglementaires afin de favoriser des mesures moins lourdes lors de non-paiement de loyer. On peut penser à la médiation, à ce que la Régie du logement accepte la possibilité d’étaler sur quelques mois le remboursement de loyer impayé, etc.

La «fiducie volontaire» retient aussi l’attention. C’est une méthode qui permet au locataire de recourir à un organisme communautaire pour l’aider à gérer son budget. C’est davantage que le simple conseil de gestion de budget sans être aussi lourd qu’une tutelle de la Curatelle publique. Lors d’une fiducie volontaire, le locataire accepte que tout ou une partie de son chèque soit remis à un tiers, le fiduciaire, afin d’assurer le paiement du loyer. Le solde est remis au locataire pour assumer ses besoins personnels.

Les actes du colloque aborderont davantage l’ampleur du phénomène de non-paiement de loyer, ses causes, les conséquences de l’éviction et surtout les mesures pour améliorer l'accompagnement des populations les plus vulnérables.

En décembre 2018, trois associations regroupant des locataires des résidences ENHARMONIE ont écrit à l'Office d'habitation de Montréal pour essayer d'obtenir une subvention de fonctionnement. La FLHLMQ a supporté la démarche de ces locataires représentant des immeubles construits en vertu du programme AccèsLogis.

170 personnes impliquées dans la gestion des HLM, des coops et des OBNLorganisme à but non lucratif se réuniront le 17 avril prochain au Centre St-Pierre à Montréal afin de discuter des meilleurs moyens d'éviter les évictions pour non-paiement de loyer dans le logement social et communautaire au Québec.

Pour la première fois en cinquante ans d'existence, locataires, gestionnaires et administrareur-trice-s de logements sociaux et communautaires échangeront sur les meilleures pratiques pour aider les populations vulnérables à payer leur loyer et sur les mesures additionnelles à mettre en place pour éviter de devoir les mettre à la rue.

Dans son premier budget, le gouvernement de la CAQ a annoncé une excellente nouvelle aux familles touchant des pensions alimentaires pour enfants dans les HLM. Pour chaque enfant, les montants reçus de pension de 0 à 4 200 $ ne seront plus considérés dans le calcul du loyer.  Cela pourrait représenter une réduction de loyer maximale de 87,50 $ par enfant pour tous ceux et celles qui bénéficient d’un logement subventionné en HLM, coop ou OBNLorganisme à but non lucratif.  Cette mesure entrera en application dans quelques mois puisqu'elle demande la modification du Réglement sur les conditions de location des logements à loyer modique.

Du côté de la SHQSociété d'habitation du Québec, propriétaire des HLM, on nous affirme que tout sera mis en oeuvre pour procéder le plus rapidement possible à la modification. Dans son budget, le gouvernement évalue le coût de cette mesure à 1,5 M $ par année mais à seulement 800 000 $ pour 2019.  On peut donc présumer qu'elle entrera en fonction vers octobre si tout va bien. Cette mesure bénéficiera également aux demandeurs du programme d'allocation logement.

La Fédération des locataires de HLM tiendra son congrès annuel les 14 et 15 juin 2019 à l'Université Laval à Québec sous le thème: "Rénover nos vieux HLM d'ici 2021, est-ce possible?".

Les formulaires d'inscription sont maintenant disponibles.

Inscrivez-vous sans tarder en téléchargeant le formulaire d'Inscription Congrès 2019 et faites-le nous parvenir par la poste!